Faktor penyebab kelangkaan bersifat internal dan eksternal. Internal berasal dari rangkaian produksi hingga konsumsi, sedangkan eksternal adalah sebaliknya.
Tita (48), lebih dari sepekan tak bisa tidur nyenyak. Apalagi kini ia beserta anak-cucunya mesti bermalam di pengungsian bersama ratusan warga lainnya.