Namun Bamsoet juga menegaskan bahwa belum meratanya keadilan dan pembangunan ekonomi menjadi salah satu penyebab ideologi transnasional tumbuh di Indonesia.
"Kelompok-kelompok ini yang harus diselamatkan nasibnya. Mereka punya hak untuk dilindungi secara maksimal oleh negara," kata Institut Kewarganegaraan Indonesia
Ada 689 WNI yang merupakan teroris lintas batas atau FTF. Mahfud mengatakan pemerintah masih mendata yang lebih valid terkait WNI yang terlibat teroris.